在2023年全市政协主席暑期读书会暨县（市、区）政协工作经验交流会上，12个县（市、区）政协以及4位委员会客厅、委员工作室、委员履职小组代表分别上台作交流发言。
一起来看他们的
实践和成果
今天走进
文成县政协
把握三大特点，实现联动协商高效落地
文成县孔龙村“百家合议厅”2021年被民政部确定为全国村级议事协商创新实验试点，经过近2年时间的协商实践，取得较好的协商成效，并具备了较好的基层协商基础。今年年初，文成县政协与巨屿镇孔龙村党组织统一思想，探索建立“协商驿站·百家合议厅”联动协商形式，主要是基于以下三个特点：
一是内在一致性。基层协商和政协协商都具有接触群众的广泛性，并在协商流程模式、协商内容、参与人员等方面相似相近，具有操作一致性。
二是优势互补性。政协协商具有相对完整的组织体系、相对成熟的协商制度，能够提升基层协商制度化、规范化、程序化水平。基层协商具有地方优势，熟悉农村工作和周边群众，能够弥补政协委员与基层群众接触不多的问题。
三是问题导向性。瞄准三大薄弱点：首先，对协商民主的认识薄弱。基层党组织对协商民主认识尚不到位，对联动协商缺乏共识，协商更多仅限于矛盾纠纷类调解类内容。其次，群众协商的基础薄弱。农村群众主动参与意识不强，加上受教育程度影响，协商中容易出现消极协商、发言人少等现象。再则，联动协商的机制薄弱。目前该工作还处于试点探索阶段，不少地方虽出台了相关文件，但以原则性的要求居多，对操作性强、可行性高的举措较少。
立足三大功能，发挥政协专门协商机构作用
一是坚持政协搭台、完善机制。发挥政协系统整体优势，县政协全局性谋划，加强顶层设计、规范协商流程、抓好组织实施，按照不建机构、建机制原则，把整合提升平台功能作用作为工作重点。研究制定《文成县孔龙村“协商驿站·百家合议厅”联动协商的运行工作细则（试行）》等制度文件，进一步健全协商机制、强化平台支撑，切实完善联动协商制度化、程序化、规范化功能，切实做到“到位不越位、帮忙不添乱、融合不替代”。
二是坚持协商为民、协商于民。“协商驿站·百家合议厅”把协商搬到群众“家门口”“手掌上”，是深化“众人的事情由众人商量”的全新实践。比如，今年2月确定了“建设邻里食堂”的议题，村党组织书记和政协委员组织召集协商议事10余次，明确老龄困难人群就餐补助、用餐时间错峰等事项80余项，经过4个月努力，孔龙村邻里食堂正式营业，预计每年可提升村集体经营性收入100万元以上。孔龙村驻村干部反映：“协商驿站·百家合议厅”犹如一条鲶鱼，激发了群众参与协商民主的活力和动力，也为乡村治理集聚了民智和民意。
三是坚持统分结合、双向发力。乡镇政协委员履职小组承担起组织协商议事、收集社情民意信息等职责，以“协商驿站·百家合议厅”为阵地，宣讲协商政策、培育协商文化、弘扬协商精神，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，打牢建言资政的基础。政协委员负责服务指导协商议事工作，结合走访看望、谈心交心等履职活动，走进乡村、走进群众，努力做到把凝聚共识融入到服务日常，把人心力量汇聚到乡村振兴。
实现三大统一，推动协商品牌协同共育
一是协商队伍构成做到“吸纳”与“激活”的统一。“协商驿站·百家合议厅”协商主体人员主要是吸纳原先“百家合议厅”企业代表、乡贤代表、学校代表、妇女代表、老人代表、社会组织代表等多元协商主体力量，通过政协委员以及专委会负责人“组织化激活”，与乡镇、村（社）有关负责人以及县相关部门负责同志一同协商。
二是协商议题选择做到“小切口”与“大视野”的统一。协商内容即聚焦群众“急难愁盼”的“关键小事”，也关注经济社会发展中涉及当地村民切身利益的公共事务、公益事业，切实以“小议事”撬动基层“大治理”。
三是协商流程构建做到“简约”与“高效”的统一。分析“百家合议厅”原有的“六步议事法”，将其与“协商驿站”在渠道和功能上“融起来”，结合“四个一”工作机制，通过流程优化、平台再造，形成“确定议题—做好调研—组织协商—报送成果”四个步骤，形成简约高效的闭环全流程协商体系。
随着实践的持续推进，文成将持续深化、常抓常新，充分发挥政协专门协商机构作用，为实现新时代政协协商与基层协商深度融合，努力贡献一个行之有效、愈加成熟的“文成方案”。