2024年6月,文成县检察院与县政协正式启动协同监督品牌“公益保护政情民意中间站”。“中间站”以双方共同建立的公益保护协同监督机制为基础,旨在推动政协提案与检察建议的双向衔接、双向流转与双向转化。
11月18日下午,县政协、县检察院“公益保护政情民意中间站”聚焦“飞云江水环境综合治理”举行恳谈会。住文省市县政协委员和相关部门负责人齐聚一堂,进行面对面交流,共商飞云江水环境改善提升新路径。县政协主席刘金红主持会议并讲话,县决咨委特约委员、浙江农林大学生态文明研究院院长兼首席专家沈满洪受邀参加,县领导王荣华、张丽俊、娄艳龄等参加会议。
会上,县水利局汇报我县全域幸福河湖建设及飞云江流域环境提升工作情况。据了解,我县境内飞云江流域面积1123平方千米,占全县总面积的87.3%,全域幸福河湖建设项目由水利项目和融合项目组成。近年来,我县通过高位推进生态护水、强化流域综合治理、践行水生态价值转化、善用特色水生态优势发展水文旅、共享新生态红利等举措,不断提升飞云江流域环境。
随后,与会人员紧扣主题进行交流,为飞云江流域水环境综合治理建言献策。
市政协委员、县公安局党委委员、副局长潘林昶建议,以“规”促管,谋划制定珊溪水利枢纽高质量水源地发展规划,厘清属地部门职责清单,建立完善“河长+检察长”协作机制;以“数”聚智,迭代升级库区智慧管理平台,形成“水陆空”立体化智能安防体系;以“合”发力,探索建设“生态行刑共治中心”,在水源地重点部位铺设联勤执法阵地。
县政协常委、县检察院副检察长陈伟银建议,做好过程监管,严格规范相关工程的招投标流程;加强珊溪水库水源保护力度,加强多部门联动,充分利用“智慧珊管”系统,加大打击巡逻力度,助力温度执法与打击违法犯罪活动相结合。
县政协常委、县水利局水利建设管理中心主任周旻建议,积极探索滨水产业与乡村振兴、社区发展的深度融合模式,鼓励和支持本地居民参与滨水区域的维护与管理;开发具有地方特色的水产品、手工艺品及文化旅游纪念品,通过电商平台、直播带货等新兴销售模式,推动实现渔业强村共富。
县政协委员、县资规局不动产登记服务中心主任廖静建议,规范河道项目用地流程,先规划后审批,先审批后用地;加强河道管理范围内建设项目的审批管理,按照河道管理权限,经河道主管机关审查同意后按照基本建设程序履行审批手续。
市政协委员、县农科教服务和信息化发展中心推广研究员蒋加勇建议,制订《村规民约》等规章制度,健全“河湖长制”长效机制;乡镇、村要积极筹措经费确保农村基础设施正常运行、维护,落实专人定时维护。
珊溪镇、黄坦镇、峃口镇、巨屿镇及县农业农村局、县水利局、县综合行政执法局、市生态环境局文成分局、市公用集团珊溪水源保护分公司等乡镇和部门负责人进行回应。
听取交流发言后,沈满洪就飞云江水环境综合治理进行指导,他表示,水环境治理是一项系统工程,需要久久为功、持续发力,妥善处理局部与全局、高水平保护与高质量发展的关系,充分利用山水资源优势,大力发展生态经济,持续改善飞云江水生态环境质量。
县检察院检察长娄艳龄表示,下一步将继续发挥“政协+检察”协同监督优势,加强政协提案与检察建议双向衔接、转化工作;发挥“执法+司法”协同合作优势,加强行政处罚和刑事处罚双向衔接工作;发挥珊溪检察室“一线窗口”优势,以更加积极的姿态投入到飞云江水环境综合治理中。
副县长王荣华表示,文成是省内重要的水源保护地,加强水源地综合治理至关重要。相关乡镇和部门要平衡保护与发展的关系,致力于可持续的水资源治理之路;要注重规划和策略的重要性,确保水源地保护体系的可行性;要完善人防和技防创新,全面构建透水监管平台。
刘金红指出,此次恳谈会形式创新、协商务实、监督有力,与会人员聚焦主题精准建言,具有较强的代表性和专业性,取得了良好的恳谈协商效果。下一步,要以此次会议为契机,发挥委员作用、凝聚工作合力、加强协同监督,持续扩大“公益保护政情民意中间站”平台优势,群策群力推动飞云江水环境改善提升和高质量发展。要认真领会会议精神,深刻领悟习近平总书记关于治水的重要论述,充分理解专家提供的指导,对照委员建议、各部门建议落实好各自的职责,实现飞云江生态保护和绿色发展的有机统一。要持续开展调查核实、跟踪监督等工作,住文省市县政协委员要围绕治水的难点焦点做好提案、社情民意信息的收集和报送,做到建言献策和联系聚力双向发力,把政协制度优势转化为水环境治理的工作效能。